Досрочные пенсии родителям детей-инвалидов
Юрисконсульт организационно-методического отделения А. Куракова
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста одному из родителей (мужчинам в 55, женщинам в 50 лет) инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста восьми лет. А также опекунам инвалидов с детства или лицам, которые являлись опекунами инвалидов с детства и воспитывали их до исполнения им восьми лет. Значит, досрочную пенсию на этом основании могут назначить не только матери, но и отцу, то есть кому-то одному из родителей.
Инвалидность ребенка подтверждается соответствующими документами: если ребенок не достиг 18 лет - медицинское заключение, после 18 лет - выписка из акта освидетельствования. Документы выдаются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Важным условием для назначения досрочной пенсии является наличие страхового стажа, 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
При определении права на досрочную пенсию по старости не имеет значения, является ли ребенок инвалидом на момент установления пенсии его родителю. То есть возможны случаи, когда инвалидность с детства установлена после достижения ребенком 18 лет, однако это не лишает его мать или отца, воспитавшего данного ребенка, признанного впоследствии инвалидом с детства, возможности получить пенсию по старости досрочно.
Право на досрочную пенсию распространяется на родителей усыновленных детей-инвалидов при условии усыновления ребенка-инвалида до достижения им восьмилетнего возраста.
В случае если родители лишены родительских прав в отношении ребенка-инвалида, данное право утрачивается. Однако право на досрочную пенсию по старости имеют и опекуны инвалидов с детства, которые являются таковыми на момент обращения за пенсией. А также лица, которые являлись опекунами, но на момент назначения пенсии таковыми не являются. Для них одним из основных условий является воспитание инвалидов с детства до достижения ими восьми лет. При назначении пенсии опекунам не имеет значения, была ли инвалидность установлена до или после исполнения ребенку восьми лет, однако необходимо, чтобы до этого момента было установлено опекунство. Вместе с тем, для снижения возраста выхода на пенсию учитываются те периоды, когда ребенок являлся инвалидом с детства (ребенком-инвалидом) с одновременным наличием у опекуна в эти периоды соответствующего статуса. Периоды попечения за ребенком-инвалидом (по общим правилам с 14 до 18 лет) в расчет не принимаются. Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, помимо специальных условий, требуются общие: достижение опекуном соответствующего возраста и выработка страхового стажа определенной продолжительности. Таким образом, трудовая пенсия опекунам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 (мужчины) и 15 лет (женщины).